28 Ottobre 2024

Il nuovo ciclo dei summit sull’IA: da Bletchley Park 2023 a Parigi 2025

Il 10 e 11 febbraio 2025 la Francia ospiterà il Vertice d’azione sull’intelligenza artificiale (IA), seguendo le orme del Regno Unito (2023) e della Corea del Sud (2024). L’evento riunirà capi di Stato, capi di organizzazioni internazionali e di imprese, ricercatori e membri della società civile. Il suo obiettivo è quello di realizzare una riflessione globale sul il futuro dell’IA nell’interesse generale, garantendo nel contempo il rispetto del bene comune. Il summit fa parte di una serie di eventi internazionali volti a regolamentare e incoraggiare l’uso etico e responsabile dell’IA, aumentandone al contempo il potenziale economico.

Saranno affrontati 5 grandi ambiti di riflessione: 1/ L’IA al servizio dell’interesse generale; 2/ il futuro del lavoro; 3/ innovazione e cultura; 4/ IA affidabile; 5/ Governance globale dell’IA.

Con l’organizzazione di questo vertice, la Francia cerca di riprendere l’iniziativa passando da un approccio preventivo basato sul rischio a una strategia decisamente proattiva. Ambizione è posizionare l’IA come leva per una trasformazione positiva in settori chiave come la sanità, l’istruzione, il clima e la modernizzazione dello Stato.

Tuttavia, l’armonizzazione delle normative tra i paesi, le divergenze geopolitiche in termini di IA – tra gli Stati Uniti (di cui si conoscerà poi il nuovo presidente), la Cina e l’Unione Europea in particolare – nonché la natura volontaria degli impegni, rischiano di rallentare le ambizioni francesi.

Questa nota passa in rassegna i due vertici internazionali organizzati dal 2023 prima di presentare la prospettiva del vertice organizzato dalla Francia.

Bletchley Park 2023: bilancio e prospettive per un primo passo concreto verso la governance globale dell’IA

  • Sebbene l’interesse per l’intelligenza artificiale sia cresciuto notevolmente negli ultimi due decenni, è stata la creazione di ChatGPT da parte di OpenAI nel novembre 2022 a sconvolgere davvero il settore. Questo sviluppo ha riportato sul tavolo, in un modo senza precedenti, i temi della governance dell’intelligenza artificiale, e i temi della regolamentazione. Sono stati poi creati gli Artificial Intelligence Summits, sotto forma di incontri internazionali semestrali organizzati dagli Stati per discutere della sicurezza e della regolamentazione dell’intelligenza artificiale. Il primo vertice sulla sicurezza dell’IA è stato ospitato dal Regno Unito a Bletchley Park un anno dopo, nel novembre 2023, concentrandosi sui rischi posti dall’IA e sulla necessità di agire.
  • Al termine del vertice, 54 Paesi, tra cui l’intera Unione Europea, gli Stati Uniti, la Cina e il Regno Unito, hanno firmato la Dichiarazione di Bletchley, che propone l’istituzione di standard di sicurezza universali per lo sviluppo dell’intelligenza artificiale senza rallentare l’innovazione. Questo testo insiste sugli aspetti etici dell’IA in termini di diritti umani, maggiore trasparenza e responsabilità degli attori coinvolti nello sviluppo e nell’uso di queste tecnologie. Oltre ai capi di Stato, dirigenti di Big Tech come Sam Altman di OpenAI, Elon Musk di Tesla, nonché rappresentanti di Anthropic, Google DeepMind, Microsoft, xAI o Meta sono stati coinvolti nel lavoro di riflessione sulla necessità di una regolamentazione e di una maggiore supervisione per garantire che l’IA serva a scopi benefici riducendo al minimo i rischi associati al suo utilizzo.
  • A seguito del vertice, il 17 maggio 2024 è stato pubblicato un rapporto internazionale sulla sicurezza dell’IA, redatto da un gruppo di esperti internazionali sulla sicurezza dei sistemi avanzati di IA. L’ex primo ministro britannico Rishi Sunak ha anche lanciato il primo istituto al mondo per la sicurezza dell’IA , con il compito di testare la sicurezza di nuovi tipi di IA. Gli Stati Uniti hanno rapidamente seguito l’esempio creando un proprio istituto per la sicurezza dell’intelligenza artificiale. Va notato che l’Institut Montaigne raccomanda che la Francia faccia lo stesso.
  • Nonostante le lodevoli intenzioni della Dichiarazione di Bletchley, essa non chiarisce in che modo i meccanismi di monitoraggio e controllo non ostacoleranno l’innovazione. Inoltre, oscura le divergenze tra gli Stati sulla regolamentazione dell’IA. Alcuni, come il Regno Unito e la Cina, sono favorevoli a un approccio più flessibile, mentre l’Unione Europea e gli Stati Uniti adottano norme più severe. L’European AI Act, ad esempio, vieta usi intrusivi e discriminatori, come l’identificazione biometrica in tempo reale nei luoghi pubblici, una misura che va ben oltre la dichiarazione. La Cina, d’altra parte, continua a integrare l’intelligenza artificiale in pratiche controverse come la sorveglianza di massa, la classificazione sociale e gli armamenti, riflettendo un approccio molto diverso. Questa divergenza illustra una competizione geostrategica che si sta svolgendo sullo sfondo. E’ importante che le normative scaturite da questi vertici non penalizzino i nuovi attori a vantaggio dei giganti della tecnologia, già affermati negli Stati Uniti o in Cina, che sono impegnati in un’intensa guerra tecnologica. Infine, la dichiarazione è stata criticata per essersi concentrata sugli scenari peggiori dell’IA, a scapito delle preoccupazioni per il suo impatto sui lavoratori o sulle sfide specifiche del Sud del mondo.

2024: il “mini-summit” di Seoul sull’IA

  • Il 21 e 22 maggio 2024, la Repubblica di Corea e il Regno Unito hanno ospitato congiuntamente il secondo vertice sull’IA intitolato ” Seoul AI Summit “, con l’obiettivo di mantenere lo slancio generato dal vertice di Bletchley. Questo “mini-summit” si è tenuto sia virtualmente che a Seoul per due giorni consecutivi di eventi. Il vertice è stato strutturato attorno a due conferenze, l’AI Seoul Summit e l’AI Global Forum. Queste conferenze si sono svolte contemporaneamente, nello stesso luogo e con la maggior parte degli stessi partecipanti.
  • Il vertice sull’intelligenza artificiale di Seoul ha seguito un formato simile a quello del Regno Unito del 2023, invitando capi di Stato, tra cui la Cina che, ancora una volta, ha scelto di partecipare solo alla riunione ministeriale. Era presente anche un gruppo selezionato di rappresentanti dell’industria dell’IA per presentare le misure di sicurezza adottate in relazione alla Dichiarazione di Bletchley.
  • La prima giornata è stata co-presieduta dal presidente sudcoreano Yoon Suk Yeol e dal primo ministro britannico Rishi Sunak. Il secondo giorno si è tenuta a Seoul una riunione ministeriale digitale, co-ospitata dai ministeri sudcoreano e britannico, mentre in parallelo si è tenuto il Global AI Forum. Anche se la Corea è stata messa in evidenza, il Regno Unito è rimasto in prima linea, cercando di mantenere il controllo dell’agenda del vertice.
  • Il vertice ha leggermente modificato il suo approccio integrando temi come l’innovazione e l’inclusività nelle questioni dei rischi legati all’IA all’ordine del giorno. Tuttavia, alcuni critici hanno ritenuto che questa diversificazione potrebbe diluire l’attenzione sulla sicurezza, il che ha reso unico il vertice del Regno Unito, in un panorama già affollato di iniziative politiche sull’IA. Questo è stato visto come un fattore di calo della partecipazione e della copertura mediatica, un fenomeno che ci si aspettava per un evento presentato come un “mini-summit”.
  • Anche se il vertice di Seoul non ha raggiunto la stessa notorietà di quello del Regno Unito, non è meno fruttuoso. Ha contribuito all’aumento del numero di istituti di sicurezza dell’IA in tutto il mondo, il che fa presagire un aumento significativo della capacità globale dei governi di garantire la sicurezza dell’IA sul campo. Oltre alle iniziative degli Stati Uniti e del Regno Unito, Giappone, Corea del Sud e Canada hanno annunciato la creazione di propri istituti per la sicurezza dell’IA. L’Unione europea ha suggerito che l’Ufficio per l’IA, istituito ai sensi dell’European AI Act, dovrebbe assumere un ruolo analogo per l’intera Unione.
  • Infine, gli organizzatori coreani e britannici hanno ottenuto una dichiarazione d’intenti firmata da dieci paesi e dall’Unione Europea, volta a creare una rete di cooperazione tra questi diversi istituti. Mentre il vertice del Regno Unito aveva gettato le basi per questa idea, il vertice di Seoul ha ampliato la scala a livello globale, promuovendo un approccio collaborativo alla sicurezza dell’IA.

2025: la Francia dimostra la sua ambizione di essere in testa alla corsa all’IA

  • Nel febbraio 2025, la Francia subentrerà organizzando la terza edizione del Vertice, illustrando la sua volontà di passare da un approccio preventivo a una strategia proattiva, con all’ordine del giorno il tema centrale dell’apertura.
  • Alla vigilia della fiera dell’innovazione VivaTech, il 21 maggio 2024, Emmanuel Macron aveva già affermato l’ambizione della Francia di diventare leader mondiale nel campo dell’intelligenza artificiale, posizionando Parigi come centro nevralgico per questa tecnologia.
  • Per questa edizione, l’Eliseo vuole sottolineare una visione più positiva dell’intelligenza artificiale. Emmanuel Macron ha affermato che, sebbene padroneggiare l’intelligenza artificiale sia una sfida esistenziale per la Francia, questa tecnologia rappresenta soprattutto un motore di crescita in settori strategici come la sanità, l’istruzione, la trasformazione dello Stato e la lotta al cambiamento climatico. Il vertice sarà strutturato attorno a cinque assi chiave: IA per il bene pubblico, futuro del lavoro, innovazione e cultura, IA affidabile e governance globale dell’IA. Questi temi affronteranno anche questioni trasversali come l’uguaglianza di genere e le implicazioni ambientali
  • Anne Bouverot, inviata speciale della Francia per l’IA, ha confermato che questa edizione sarà più inclusiva e orientata all’uso dell’IA per l’interesse pubblico. Alla fine di settembre, Anne Bouverot ha partecipato a eventi sull’IA all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, anche con Sam Altman (CEO di Open AI) e altri leader internazionali a New York. Il vertice francese si baserà sul lavoro svolto dalle Nazioni Unite e dal vertice di Bletchley Park per coordinare la regolamentazione globale dell’IA.
  • Tuttavia, rimangono alcune sfide: il vertice potrebbe basarsi principalmente su impegni volontari e non vincolanti per Stati e aziende, limitando l’impatto concreto. Inoltre, la regolamentazione delle società di IA, che operano in base a vari regimi giuridici e non sono legate ai confini statali, rappresenta un’ulteriore sfida normativa. Di fronte a questa sfida, Bouverot ha sottolineato che la Francia continuerà a rafforzare le sue partnership internazionali e si affiderà alla rete internazionale di istituti di sicurezza dell’IA lanciata di recente per valutare i sistemi di IA.
  • Mentre i dettagli sulla sede e sui partecipanti devono ancora essere finalizzati, Bouverot ha detto che molti dirigenti tecnologici di grandi aziende hanno confermato la loro partecipazione. La Francia sta lavorando per ampliare la lista degli ospiti al di là dell’industria, anche attraverso iniziative come l’invito a presentare progetti del Forum per la pace di Parigi per promuovere progetti di intelligenza artificiale per il bene comune.
  • La partecipazione degli Stati Uniti al vertice potrebbe dipendere dall’esito delle elezioni presidenziali del novembre 2024. Il vertice è fissato per il 10 e 11 febbraio, a meno di un mese dall’insediamento del nuovo presidente. Attualmente, le iniziative statunitensi in materia di IA sono fortemente allineate con i valori promossi dall’amministrazione Biden-Harris, anche attraverso l’ordine esecutivo sull’IA firmato da Joe Biden, che pone l’accento sulla sicurezza, la trasparenza e il contrasto alla disinformazione. Tuttavia, se Donald Trump venisse rieletto, gli obiettivi del vertice potrebbero essere in contrasto con le sue priorità. Alcuni repubblicani statunitensi hanno criticato aspramente gli sforzi per combattere la disinformazione, definendoli censura. Trump ha promesso di abrogare l’ordine esecutivo di Biden sull’IA e di sostituirlo con una politica basata sullo slogan “Make America First in AI”, che potrebbe concentrarsi più sulla competitività economica che sulla cooperazione internazionale o sulle questioni etiche.

Marc Reverdin, Amministratore Delegato, mr@reverdin.eu

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